根据《关于促进健康服务业发展的若干意见》(国发[2013]40号)明确要求，要加大健康服务人才培养和职业培训力度，完善健康服务法规标准和加强监督，严格执行健康从业人员持证上岗制度，健康服务业有序发展，理疗师证书需要年审。