国家平面设计师证书是中国国家职业资格证书制度的一部分，是对从事平面设计工作人员专业技能的一种认证，该证书的颁发机构主要有以下几个：

中国职业技能鉴定指导中心 :这是全国性的职业技能鉴定指导机构，负责组织和实施全国性的职业技能鉴定工作，在平面设计领域，该中心负责设计类职业技能鉴定的组织和管理，包括平面设计师证书的颁发。

各省、自治区、直辖市人力资源和社会保障厅(局) :这些地方级的人力资源和社会保障厅(局)在国家职业技能鉴定指导中心的指导下，负责本地区的职业技能鉴定工作，他们会根据实际需要组织平面设计师的职业技能鉴定，并对合格者颁发证书。

各行业协会或学会 :在中国，许多设计行业都有自己的协会或学会，如中国美术家协会、中国建筑学会等，这些协会或学会也会参与到平面设计师证书的颁发工作中，为合格的设计师提供认证。

高校的设计学院或艺术学院 :许多中国的高校都设有设计学院或艺术学院，他们的教育和培训工作也为平面设计师证书的颁发提供了支持，通过学校的教学和考核，表现优秀的学生可以获得平面设计师证书。